牢记使命 团结奋进
谱写“做强南阳 振兴新庄”发展新篇章
（2010年元月27日）
矿长:明科栋
各位领导、同志们：
今天我们在这里隆重召开2009年度总结表彰暨2010年工作动员大会，主要任务是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求，认真总结2009年的各项工作，表彰在2009年安全生产、经营建设以及技术革新中涌现出的先进集体和先进个人，全面部署2010年的工作，把全矿职工的思想和认识统一到全矿的决策部署上来，把力量和行动凝聚到求实效、干实事上来，动员全矿职工为谱写“做强南阳、振兴新庄”发展新篇章而努力奋斗。
一、2009年工作总结
2009年，在高平市委、市政府和上级主管部门的正确领导和大力支持下，党总支、矿委按照年初制定的“1288”经营战略，团结带领全矿党员、干部职工抢抓机遇、真抓实干，经过一年的拼搏奋进，圆满或超额完成了高平市下达给我矿的以及企业内部确定的各项目标任务，向高平市委、市政府和全矿职工交了一份比较满意的答卷。这些成绩可以概括为：经营成果丰硕、安全持续稳定、发展后劲增强、职工实惠增多、企业形象提升、社会影响力扩大、党的建设和精神文明建设成效显著等以下九个方面：
(一)全矿全年经营成果丰硕。主要标志是：圆满或超额完成了上级下达给我矿的目标任务。
1、原煤产量：完成86.23万吨。
2、原煤单位成本：累计平均231.00元/吨，比目标任务升高36.00元/吨。
3、销售总量：完成85.60万吨。
4、平均售价：完成558.68元/吨。
5、销售收入：完成4.26亿元。
6、实现利润：完成2.10亿元，比目标任务增加0.70亿元，占目标任务的150.00%。
7、实现利税：完成2.86亿元，同比增加0.35亿元。
8、上缴利税：完成1.73亿元（其中：国税1.01亿元、地税0.72亿元），比目标任务增加0.40亿元，占目标任务的130.08%。
(二)安全再创新水平。主要标志是南阳煤矿继续保持了“煤矿安全质量标准化建设国标一级矿井”和“全国煤炭工业行业二级安全高效矿井”，新庄煤矿通过了“煤矿安全质量标准化建设国标二级矿井”的初验。
1、全年实现了安全生产无事故，保持了持续稳定的安全局势。
2、南阳煤矿的安全保障能力得到进一步提升。在通风方面，投资680多万元，即将完成杜寨风井建设和设备购安工程，旨在完成通风系统升级改造；投资40多万元，新增了井下自动喷雾装置，通过煤层注水、采煤机二次喷雾，降低了粉尘浓度，优化了作业环境。在供电方面，投资1100多万元，建设35kv变电站，投用后将实现安全供电质的飞跃。在采掘方面，投资189万元，购安了两台端头支架，解决了下端头放顶的难题。在运输方面，投资186万元，在二采区安装猴车，降低了职工的劳动强度。在排水方面，投资156.60万元建设二采区水仓，完善了生产系统。同时，投资27万元完成了瓦斯监测监控系统的升级改造，投资128万元安装了井下无线通讯系统，投资38万元购安了一台架柱式液压钻机，增强了科技对安全生产的保障能力。
3、新庄煤矿的安全基础得到进一步夯实。在采掘方面，投资86.40万元，更换了新单体液压支柱1200根、π型钢梁300根，强化了顶板管理；投资260多万元，在回风大巷新建了一条避水灾通道，目前已掘进100多米。在机电方面，投资45.80万元，购安了备用柴油发电机组，完善了地面供电“三回路”系统；投资36.71万元，完善了掘进工作面“三专两闭锁”装置。在提升运输方面，投资62万元，购安了主提升机后备制动保护系统，安装了副立井变频节能系统。在通风方面，投资5.40万元，更换了10道闭锁铁风门，完善了风网系统。在供电方面，完成了35kv变电站增容审批、设计。在排水方面，投资63.50万元，在中央水泵房新增两台180kw水泵，购安了600米8寸排水管路，提高了排水保障能力。在监控方面，投资57.50万元，完成了瓦斯监测监控系统和人员定位系统的升级改造，完善了产量监控系统。在基础设施方面，投资120多万元，更新了2500米动力电缆、13000米照明信号电缆、150余台接线盒、轨道井液压绞车滚筒衬板；投资80多万元，新建了民爆物品储存专库、井口供暖热风炉等。
4、全矿的安全管理得到进一步完善。2009年我矿在继续发扬早计划详部署、认真执行各项作业规程和操作规程、现场隐患排查、严格检查考核奖惩、夯实基础管理等优良作风的基础上，还抓了以下六项改进和提高。一是把事故预防作为刚性标准，消灭了麻痹冒进的管理缺陷，做到了一切生产作业如果没有组织、指挥、技术保障等安全防范措施，绝不生产作业。二是建立了一通三防、安全分析和顶板管理例会制度，形成了以总工程师为首的技术组织体系，通过购安先进装备、引进先进科技手段，及时解决了安全生产中遇到的技术难题，做到了科技保安。三是切实改变靠经验管理安全的不良习惯，做到了科学管理。四是制定实施了《关于加强值班、带班的暂行规定》，做到了重心下移、关口前移、靠前指挥。五是突出重点和难点，新庄煤矿把防治水管理作为重中之重来抓，南阳煤矿把瓦斯治理作为重中之重来抓，收到了事半功倍的效果。六是加大安全责任落实力度，完善了矿委─分管领导─所属科队─班组─职工五级安全目标管理体系，实施了全员安全风险抵押金制度，形成了“横向到边、纵向到底、人人头上有指标、个个身上有压力”的安全责任格局。
5、职工的安全素质得到进一步提高。一是创新培训方式，采取理论与实践相结合，坚持开展“一日一题、一周一例”培训教育。二是以增强安全意识、掌握安全知识和操作技能、提高自我保安能力为重点，分批次、分层次抓好全员培训、安全管理人员培训、特殊工种培训以及专项培训。全年培训人员达到5000多人次。三是狠抓安全生产法律、法规和规程的学习，增强职工法制意识，依法规范安全生产行为。四是大力开展应知应会、岗位练兵活动，举办岗位技能大赛，以赛促学，以学促干，不断提高从业人员操作技能。五是南阳煤矿高标准装备了电教室，建立了电脑考试题库，提升了职工培训的硬件水平。
6、安全文化建设得到进一步加强。一是全年开展了安全生产“三项治理”、隐患排查治理、安全警示教育、“4.21”反思周、第八个“全国安全生产月”、雨季“三防”、“一通三防”和机电百日安全大会战、冬季百日安全生产无事故竞赛、冬季“四防”等活动，营造了“以人为本、遵章守纪、关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。二是充分利用黑板报、宣传标语、安全书画展、井口文化走廊等载体，加大安全宣传力度，不断提高职工的安全意识。三是在井下主要巷道、各主要作业场所设立了安全文化牌板，对入井作业人员起到了警示教育目的。
(三)“做强南阳、振兴新庄”取得新进展
1、在做强南阳煤矿方面，主要取得了三项重大进展。一是在资源整合前，通过大量艰难的公关和切实有效的应对，已经完成了120万吨/年综合机械化采煤升级改造前的所有手续审批。二是在能力建设方面，通过克服重重困难，春节前将完成杜寨风井投用和35KV变电站建设，使矿井通风、供电能力能够满足年产120万吨的需要，进而使矿井八大生产系统及各环节成龙配套，为完成120万吨/年能力核定打下了坚实基础。三是抓住资源整合兼并重组的机遇，井田面积增加到18.9096km2，为做强做大提供了资源保障。
2、在振兴新庄煤矿方面，主要做了以下三项基础工作。一是狠抓集中排水和预防措施的落实，为安全生产装上了“双保险”，解决了水防治的重大难题。在集中排水方面，通过在中央水仓、一贯通等矿井最低标高区域增设钻孔，最大限度地增大疏放水能力。同时提高排水保障能力，完善和恢复了3#煤排水系统，加大9#煤排水设施建设，保证了排水能力大于700m3/h的矿井最大涌出水量。在水灾预防方面，完善了工作面排水设施，保证了工作面的排水能力不低于200m3/h；开工建设了避水灾通道，为井下职工应对突发事件提供了有效保障。二是实现了矿井基建转生产。在省、市主管部门的大力支持下，主要领导直接指挥，分管领导亲自抓办，专职人员紧跟进度，创造了高平市煤矿转产验收和办证周期最短、速度最快的新纪录。应当特别指出的是：由于办证速度快、转产及时，才保证了新庄煤矿在资源整合中成为了高平市兼并重组的单独保留矿井。如果没有及时完成，新庄煤矿就有可能被整合，将不可避免地导致大批职工下岗待业。三是完善了安全生产条件。根据联合试运转情况及时调整了支护方式，由铰接顶梁支护更换成了π型钢梁对梁支护，对工作面支柱进行了全部更换，加强了支护补充，保证了回采工作面的安全。
(四)生产和销售工作均有新亮点。
1、南阳煤矿在生产方面:一是抢抓春节后复产验收机遇，提早近两个月通过复产验收，3、4月份生产原煤23万吨，为我矿增产增效做出了重大贡献。二是综放工作面搬家做到了组织严密、措施得力、安全高效。面对支护放顶难，人工出、装、兑、卸、安支架设备工作强度大、协调组织难等诸多考验，制定了周密的施工方案和安全技术措施，明确责任，合理组织，经过两个多月的奋战，顺利完成了3211工作面末采和3210工作面初采。
2、南阳煤矿在销售方面:一是抓住了春节后货源短缺而需求增加、煤炭价格急速上涨的机遇，4月份销售原煤10.93万吨，大、中炭售价最高时分别达到1150元/吨和1120元/吨，平均售价比全年平均售价高出400元以上，创造了明显的经济效益。二是坚持定期召开煤炭市场分析会和销售定价会，对品种、价格、销售渠道、促销手段做出判断分析，建立了市场变、品种变、价格变、方式变的营销调节机制。三是创新营销方式，拓宽销售渠道，保证了产销平衡。
3、新庄煤矿在销售方面:克服了没有资源的困难，通过采取拉装等有效措施，全年增收200多万元。
(五)职工利益得到了切实保障。
1、提高了职工收入，全年人均收入达到4.10万元，同比增加6369元。（1）新增了“返还月度目标任务奖”，使全矿在岗职工年人均增收4320元。（2）年度效益奖人均增加500元。（3）为新庄煤矿生产系统放假职工发放了月度生活费和生活补贴。（4）从元月份起为240多名内退职工新增了井下工龄补贴、年功工资和生活补贴。（5）补发了2003—2008年度职工独生之女父母奖励费共计21.80万元。（6）为退休干部发放全年生活补贴6000元。
2、提高了职工的社会保障能力。（1）为职工足额上缴“五险一金”统筹共计1926.71万元，同比增加434.50万元，增长29.12%。另外，还为办理停薪留职职工缴纳基本养老保险个人部分5.18万元。（2）为职工缴纳了2009年度和2010年度井下意外伤害保险费81.82万元。（3）为420名农民合同工补缴了基本养老保险费共计500余万元。（4）为60多名长期欠费职工协调解决了30%以上欠费，为60多名集体所有制职工更正了缴费信息，为120名职工垫付了基本养老保险费95万元，确保了欠费职工退休后能够享受正常的养老待遇。（5）完成了第三期职工大病医疗互助的缴费。
3、增加了职工的福利。为职工发放了端午节、夏季防暑、夏季服装、中秋节和年终福利等，人均3100多元，比去年人均增加800多元。
4、改善了职工的工作、学习、生活条件。南阳煤矿启用了新办公楼，在职工公寓安装了电视,新建了高标准灯光篮球场，对调度楼进行了装修。新庄煤矿改造了女工浴室，正在进行调度楼、餐厅装修。两矿都注重食品卫生安全，提升厨师业务水平，增加花样，提高质量，努力让职工吃上了满意可口的饭菜。
5、关心职工身体健康。为接触尘肺、噪声的290名职工作了职业病体检；为全矿女职工作了专项体检，上缴了特病保险。
6、开展“送温暖”工程。春节期间走访、慰问、看望离、退休干部职工及困难职工家属398人次，发放救济款4.35万元，救济物品3700元。在九九重阳节期间，为全矿289名离退休职工共发放福利金14.50万元。在八一建军节期间，为军转干干部发放了慰问品。对于困难职工给予了力所能及的关心和照顾，体现了党组织的关怀和企业的温暖。
7、开展“金秋助学”活动。制定实施了《关于对优秀职工子女进行奖学助学的规定》，为17名考入二本以上院校的职工子女发放奖学金共计13.50万元。
(六)企业更加稳定和谐平安。
1、加强社会治安综合治理。扎实开展了综治组织、责任体系、工作机制、部门联动和奖惩考核“五进矿山”工作，实现了全矿全年无重大刑事案件、无群体上访事件、无重大财物失盗案件、打架斗殴酗酒闹事事件明显减少，企业生产生活秩序井然。晋城市、高平市综治委对我矿综治工作给予了充分肯定，我矿的经验在晋城市综治工作进矿山现场会上进行了交流推广。
2、开门纳谏兴矿山，凝智聚力谋发展。召开了知识分子代表、老党员老干部代表等座谈会，开通了矿长电子信箱，搭建了建言献策的平台，调动了职工参与企业民主管理的积极性。
3、构建和谐劳企关系。（1）规范劳动用工管理，实现劳动用工备案率、劳动合同签订率、职工培训率、工伤保险率“4个100%”。（2）为30名干部职工办理了正式退休。
(七)环境友好型建设再谱新篇章。
1、南阳煤矿：一是拆除了原办公大院及职工宿舍临时建房，硬化了矿区道路，建设了广场系列工程，矿区面貌日新月异。二是继续推进节能改造。地面部分设备安装了变频节能设施，每年节约用电达6万多度，节约电费约4.20万元。三是“三废”持续达标排放。对全矿所有生活、工业用水实现了净化处理，循环使用；投用两台6吨湿式除硫锅炉，有效降低了烟尘和二氧化硫；储煤场挡风抑尘网达到了抑制90%煤尘的效果。四是实施矿区增绿工程。在生产区和生活区之间建起了隔离带，矿区种植了各种树木、花卉、草坪，绿化率上升到45%以上。五是实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。完成了矿井环境行为评价等级鉴定，省级生态示范矿井创建工作于12月1日通过了晋城市环保局初验。六是取得了煤矸石砖厂的土地使用权，打通了制约开工建设的“瓶颈”。
2、新庄煤矿：一是建设环保工程。完成了矿井水、生活污水处理厂和原煤储煤场喷淋降尘工程，正在进行矸石山治理。二是启动节能技改。更新改造副立井提升系统为变频调速系统。三是完成了矿井环境保护达标验收和节能评估工作。
(八)企业形象和社会影响力快速提升。
1、南阳煤矿已成为高平市煤炭行业的一张名片。一是煤炭价格成为高平市煤矿公路销售的“晴雨表”和风向标，在化工、钢铁、洗煤的许多用户中，南阳煤矿成了名副其实的品牌。二是安全管理、装备水平、科技兴矿、环保节能、矿山形象、综合治理、企地共建、社会责任等各项工作均走在了同行业的前列。三是多次协办晋城市地方煤矿安全生产工作会议，高平市煤炭系统职工职业技术比武大赛、“迎国庆、唱红歌”文艺晚会等重大活动。四是接待从国家安监总局、中煤协会到山西省、晋城市、高平市各级领导的检查指导、参观调研，均受到了表扬肯定和赞誉。
2、成功举办了第十二届职工运动会。共设置乒乓球、篮球、羽毛球、跳远、铅球、象棋、跳棋等十个项目，参赛运动员600多名，是我矿建矿史上参赛运动员最多、设置运动项目最多的一次大型体育运动盛会，凝聚了人心，鼓舞了士气。
3、宣传工作创出新水平。一是坚持以“反映矿情民意、描绘矿山新貌”为宗旨，创刊了《新南阳》矿报，成为我矿宣传贯彻落实党的路线方针政策，报道安全生产、经营建设成就，搞好企业文化建设，展示职工新形象、矿山新气象的窗口。二是企业网站与高平市政府网站链接，成为展示企业文化，宣传企业形象，实现内外沟通的信息化互动平台，网站年点击率上升到3.60万多人次，为企业健康发展营造了良好的舆论氛围。
4、勇于承担社会责任。出资500多万元完成了高速路、世纪大道和市区神农路绿化工程；让利491万元完成了市政府下达的1.40万吨冬季供煤任务；捐款150多万元援助中小学校舍安全工程；概算113万元的丹河打坝工程正在建设中；出资60多万元支援周边村庄的新农村建设；出资3万元为“5.12”地震灾区捐购爱心包裹；捐资支援革命老区建设等。企业先后荣获高平市“义务植树先进单位”、“尊师重教红旗单位”、“丹河工程治理突出贡献奖”等荣誉。
5、参加高平市各类大赛屡获殊荣。先后荣获“职工文化月”乒乓球比赛女子团体第一名；全市企事业单位保卫干部、护卫队员技能大比武知识竞赛第一名、技能比武第二名；职工职业技术比武大赛“优秀组织奖”、计算机组第一名、开关组第二名；政法委内部治安保卫知识竞赛一等奖；全民健身日“交谊舞”比赛团体第一名；煤炭系统建国60周年象棋大赛冠军、亚军、季军等优异成绩。
6、积极参与全市文化建设。选送精彩文艺节目，参加了全国钓鱼锦标赛高平站、高平市第一届政法武装系统运动会、晋城市新农村文化建设高平现场会的开幕式等大型表演活动，赢得了广泛赞誉。
(九)党的建设和精神文明建设成效显著。
1、进一步加强了党风廉政建设。一是继续开展廉政文化活动，深化教育引导，使廉政文化在企业生根发芽，达到了时时处处警示教育的目的。二是建立了长效机制，编写了《新庄煤矿党风廉政建设制度汇编》，其中企业内部廉政制度共32项，覆盖了企业财务、供应、销售等各个方面。三是畅通了监督渠道，积极推进党务、矿务、科队务公开，制定出台了《新庄煤矿党务公开制度》，增设了多媒体自动查询系统，提高了企业民主管理水平。特别是制定实施了《关于完善二级核算单位核算及监督的规定》，建立健全了科队核算分配制度，督促连队二级工资分配更加公开、公平、公正。
2、扎实开展了学习实践科学发展观活动。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，按照市委学习实践活动领导组的统一部署，确定了特色鲜明的学习实践主题和载体，坚持领导带头、压茬推进，使活动的各项工作有机衔接、前后呼应，做到了准备工作“四到位”、学习培训有特点、调查研究有特色、广泛交流听民意、评议报告达共识，学习实践活动取得了明显成效。在全市第二批开展学习实践活动单位中名列前茅，晋城市、高平市检查指导组高度评价了我矿学习实践活动的成效和做法。
3、认真开展了纪念建党88周年活动。一是邀请省委党校赵公社教授作了当前政治形势报告。二是组织党员开展了党的百题知识学习活动。三是召开了退休党员“畅谈党的光辉历程、关注企业健康发展”座谈会。四是参加了高平市“党在我心中”歌咏比赛和“科学发展观在基层”电视系列报道活动。五是对先进党支部、优秀党务工作者、党员标兵、优秀党员进行了表彰。
4、深入开展了文明和谐创建活动，为发展提供了精神动力和智力支持。一是创建晋城市文明和谐单位。成立了创建领导组，健全体制机制，落实创建责任，丰富创建载体，在规范管理和提升水平上狠下功夫，圆满完成了创建工作，受到了晋城市验收组的高度评价。二是利用重大节日持续开展了富有纪念意义、体现矿山特色的文体活动。
回顾2009年，我们取得了令人瞩目的成绩。特别是在新庄煤矿防治水取得重大进展、胜利完成9#煤复产验收，南阳煤矿综放工作面安全高效搬家的情况下，依然创出了生产经营和发展建设的历史最好水平，为高平市经济社会发展做出了积极贡献。一年来，我们按照市委、市政府和主管部门的要求，着眼大局，统一思想，凝聚力量，加快发展。积极加强与各有关方面的沟通、联系，融洽了关系，赢得了支持。矿领导班子成员同心同德、团结协作，干部队伍人心思进、干事创业，广大职工精神饱满、热情高涨，全矿上下团结进取，整个矿区和谐稳定。
这些成绩，得益于中央和山西省促进煤炭行业发展的一系列好的政策和措施；得益于市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持；得益于社会各界的大力支持和真诚帮助；得益于广大离退休人员和职工家属的关心与支持。
这些成绩，是全体干部职工埋头苦干、顽强拼搏的结果，是煤矿人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统和精神风貌的集中体现。在此，我代表矿党政工，向关心和支持我矿发展建设的各级领导、各界朋友、离退休人员、全体职工家属表示诚挚的感谢！向辛勤工作、敬业奉献的劳动模范、革新模范及全体职工表示崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题和不足，需要在今后加以认真整改和努力提高。一是新庄煤矿在一段时间内仍将面临顶板水治理的困难，使全矿经营仍有一定的难度。二是企业精细化管理有待提高，信息化建设仍需加强，考核机制仍不健全。三是职工整体素质依然偏低，不能完全适应企业发展的需要。四是节能降耗工作仍需堵塞漏洞，深挖节能潜力，努力降低成本。
二、2010年工作要点安排
实践证明，近年来我矿实施的“1288”经营战略，既贯彻了企业可持续发展的长远规划，又体现了经营的年度计划；既有企业快发展的举措，又有职工得实惠的保障措施，是我矿安全、稳定、和谐发展的行之有效的大政方针和科学部署。因此在2010年，我矿仍要一如既往地坚持“1288”经营战略。
2010年我矿的总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，突出一个重点，实现两大目标，完成八项指标，落实八项措施，推动企业在新的起点上又好又快发展。
突出一个重点。就是建设年产180万吨安全高效矿井，即：完成南阳煤矿120万吨/年能力核定；完成新庄煤矿60万吨/年能力核定。
实现两大目标。就是做强南阳煤矿、振兴新庄煤矿。即：做强南阳煤矿就是要依托丰富的资源优势，把南阳煤矿建设成为全市规模大、效益好、安全稳、装备高档、管理精细、职工素质高的示范型现代化矿井。振兴新庄煤矿就是要针对资源不足的现状，把新庄煤矿建设成为安全可靠、产量稳定、装备中档、管理规范、效益提升、职工收入有保证、安居乐业、充满发展活力的矿井。
完成八项指标。
安全：力争实现“三无”；
产量：新庄煤矿以扭亏为盈为原则核定，南阳煤矿以达产达效为原则核定；
销量：实现产销平衡；
掘进进尺：新庄煤矿保5000米争5500米，南阳煤矿保6000米争6500米；
实现利润、实现利税、上缴利税均以上级目标任务为准；
职工收入：以“同步双增长”为原则，保持较大幅度的增长。
落实八项措施。就是努力做好以下八项重点工作：
（一）夯实基础，强化管理，建设本质安全型矿井。
2010年安全工作的指导思想是：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，深化“双基”建设，培育企业安全文化，建立安全生产长效机制，全面提高安全生产保障能力，创建本质安全型矿井。
1、继续推行“大安全”管理。一是要实现安全管理内涵的“大安全”，不仅要把井下安全生产作为安全管理的重点，同时要把职工思想稳定、矿区秩序良好作为实现安全的重要保障。二是要实现管理责任的“大安全”，强化业务部门的业务保安职能，突出基层连队的自主安全管理，加强安瓦人员的监督检查，发挥党政工团的齐抓共管作用，形成“各有分工、各司其责、密切配合、全员参与”的大安全格局。三是要实现管理要素的“大安全”，通过危害辨识、风险评价，对人、机、物、环境等方面存在的危害因素进行识别控制，抓重点，抓全面。四是要实现工作流程的“大安全”，要求各单位在工程设计、设备选型时首先要考虑安全系数，在计划、安排、部署、检查、落实工作等环节，都要优先考虑安全，并制定严密的安全措施。通过实施“大安全”管理，形成齐抓共管、群防群治、井上下整体推进的强大合力，筑起长治久安的坚固大堤。
2、坚持“三个要安全”。向管理要安全、向装备要安全、向培训要安全。（1）创新管理方法。引入安全绩效评价考核机制，对全员、连队、安全职能科室进行客观量化的安全绩效评价，并与个人安全绩效挂钩，月底考核、逐月累计、季度兑现。（2）提高装备水平。在安全投入上要足额到位，积极推广新技术、新设备、新材料，增强安全保障能力。（3）增强培训实效。加大培训力度，增加电教设施，编制培训教材，拓宽培训形式，丰富培训内容，努力形成职工自愿学习的良好氛围。
3、突出重点难点。（1）加强一通三防管理。进一步优化矿井风网系统，完善通风设施，加强局部通风、瓦斯、防尘、防火和监控管理，实现作业地点的合理有效配风。（2）加强矿井防治水。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施，做好矿井水文地质类型划分、水文地质勘探等基础工作，配齐专用探放水设备，配足防治水专业技术人员，建立探放水作业队伍。新庄煤矿要投用安全避水灾通道，增购大探水钻，建立矿井水监测系统，进一步提高排水能力。（3）加强顶板管理。大力推广新技术、新材料，减少巷道维修率，确保顶板始终处于正常的受控制状态。（4）加强运输管理。继续加快运输改造步伐，改善运输环境，提高运输效率，确保运输安全。南阳煤矿要提高辅运能力，淘汰小绞车，使用无极绳绞车。（5）加强机电设备管理。按时对大型固定设备及特种设备进行性能检测，继续加强机电设备的安全操作、日常维护和计划检修，提高设备“四率”，为安全生产创造条件。（6）加强特殊时期监管。继续组织相关工程技术人员在全国重要会议、节假日、农忙、雨季及各种安全活动等特殊时期，加强对安全管理重点和薄弱环节的检查，及时解决现场存在的问题。（7）加强技术支持。坚持每月定期分别在新庄煤矿、南阳煤矿召开“一通三防”、顶板分析、安全分析例会，及时解决安全生产中遇到的技术难题。（8）加强应急管理。认真开展应急救援预案演练和职工自救互救知识培训，增强职工在突发事故情况下的紧急避险和自救互救能力。
4、加强安全质量标准化建设。新庄煤矿要建成“煤矿安全质量标准化建设国标一级矿井”，南阳煤矿要建成“全国煤炭工业行业一级安全高效矿井”。
5、加强基层班组建设。全面推行“白国周班组管理法”，选配综合素质较高的班组长，采取各种方式对班组长进行培训，使班组长拥有合理的知识架构。
（二）统筹安排，突出重点，完成“做强南阳、振兴新庄”年度目标。
1、提升各环节配套能力。（1）南阳煤矿：①完成杜寨风井建设；②完成35KV双回路输变电工程安装调试，确保35KV变电站正常投运；③完成付斜井提升绞车改造；④完成轨道大巷巷道喷浆3200米;⑤完成二采区运输巷道喷浆；⑥完成二采区水仓建设，完善二采区排水系统；⑦建设二采区专用回风巷；⑧增加一套综掘综放设备，实现一个面生产、一个面准备；⑨修建废旧材料设备库，加强废旧设备材料的管理。（2）新庄煤矿：①完成综采工作面设计、立项、报批，做到支架、采煤机和煤溜运输“三配套”，提产提效。②改造通风系统，扩大风井断面，更换大功率风机，满足矿井风量需求；③全面改造梯子间，确保安全出口畅通；④改造提升系统，完成设计、可研和立项；⑤改造供电系统，完成35kv变电站增容改造工程及自备发电机组与本站6kv母线联网，更新改造6kv高压电线路，满足供电能力；⑥启用改造副斜井，使其成为大型设备的入井通道；⑦加快备用工作面建设，为2011年搬家打基础；⑧往井田边界延伸巷道，为保护9#煤资源做战略性部署。
2、推进煤炭资源整合兼并重组。（1）加快“六证”变更换领工作。（2）完成矿井生产能力核定，南阳煤矿达到120万吨/年，新庄煤矿达到60万吨/年。
（三）科学安排，合理组织，确保产销均衡增长。
1、加强采掘接续管理，实现均衡生产。新庄煤矿完成9101工作面的回采，同时完成9103工作面的巷道掘进，实现9101工作面到9103工作面的正常衔接。南阳煤矿在坚持正规循环作业的同时，加快3209备用工作面的准备。
2、创新营销策略，实现产销平衡。（1）进一步加强对市场形势的研判，采取更加灵活的营销策略，全力以赴拓展市场，保价保量，避免因滞销而影响生产。（2）进一步优化煤炭产品的品种结构，切实通过品种的优化，实现经济效益的最大化。（3）进一步完善煤炭销售环节的配套设施。南阳煤矿一是积极组建洗煤厂，完成120万吨/年洗煤厂的立项、可研、初设、环评、招投标等前期准备工作，力争开工建设。二是修建运煤专线，与杨界线连通，形成重车、轻车循环线路，提高运煤速度。新庄煤矿一是更新改造原有筛分系统，增加拉装品种，实现增收提效目标。二是更换铁路专用线通讯线路和轨道木枕，大修巩村道岔口，确保发运安全。两矿都要更新装车设备，改造装车环节，提高装车效率。
（四）完善机制，精细管理，努力提升经营管理的质量和水平。
1、加强六项考核考评。由企管科牵头，各单位密切配合，建立健全考核机制，加强对安全、绩效、成本、纪律、卫生、综合工作等六项考核考评。各单位要狠抓落实，在落实中检验制度，在运行中发现问题，在整改中提高管理。通过实施分项考核考评，最终建立一套系统的综合考核考评体系，考核结果直接与各单位的工资、奖金和评先评优挂钩。
2、全方位节能降耗。在积极引进成熟先进的节能技术，加快生产系统、设备和工艺革新改造的同时，实施节能全覆盖工程，加强对各环节的能源消耗管理。要将节能降耗指标分解下控到能耗管理单位、班组和岗位，并制定出具体的考核办法，对责任单位和责任人进行考核兑现，做到有考核、有落实、有奖罚、有成效，确实推进全矿节能降耗工作合规、合法、持续发展。
（五）以人为本，激发活力，打造卓越执行力团队。
1、创新用人机制。根据市经贸工委“关于中层干部管理的规定”；根据我矿“三考两推”测评推荐的结论，综合考虑学历、年龄、工作能力等要求；根据“注重德才能、兼顾老中青”的原则，适时调整中层干部。对工作有重大失误、不能胜任工作、年龄偏大的干部要予以调整。给想干事的人以岗位，给干成事的人以平台，形成“从基层选人、凭实绩用人、有为才有位、无为便无位、不得乱作为”的用人导向，切实激发广大职工立足岗位、追求上进、干事创业的激情和活力。
2、创建学习型组织。坚持中心组学习带好头，中层干部、全矿党员、管理人员每月周四学习不断线，基层连队“传、帮、带”，全员岗位基本技能、应知应会考试勤坚持，“请进来、走出去”见实效，每年向全矿职工推荐一本好书成制度，全方位打造学习型组织，引导职工在工作中学习、在学习中提高，促进队伍素质的整体提升。
3、拓宽成才渠道。加强专业技术人员考核、聘用管理，坚持开展岗位练兵、技术比武、职业技能鉴定，以赛促学、以赛促培、以赛促练、练在全员，培养学习型、知识型、技能型人才。开展“首席职工”、“金牌职工”、“技术大拿”等创建活动，提高技能人员待遇，多种途径、多种渠道为员工岗位成才提供机会、搭建舞台，让广大职工感受到“走技术成才之路，同样可以实现自身价值”、“学技术有用，有技术吃香”，鼓励更多的职工立足岗位、干出业绩。
（六）把握内涵，全面推进，构建和谐平安新矿区。
1、建设环境友好型矿区。一是加强“三废”处理。在污水处理上，要实现矿井水和生活污水全部处理，矿井水满足井下洒水防尘、地面消防绿化用水需求，真正做到循环利用；生活污水达到排放标准。在矸石治理上，首先考虑煤矸石砖厂使用，剩余的要覆土植被，符合环保标准。煤场要加大洒水降尘，发挥防风抑尘网功效；锅炉要继续使用除硫器，确保“粉尘、烟尘”达标排放。二是加强环境建设。要以环境行为评价、生态示范矿井创建等活动为依托，巩固硬化、净化、序化、绿化、美化、亮化成果，使矿区整体环境更加靓丽。三是加强环境保护。要制定完善矿区环境综合管理办法，加强监督检查，严格考核落实，使矿区环境持续改进、不断提高。四是加强清洁生产。南阳煤矿煤矸石砖厂项目（鑫阳建材有限公司）开工建设，力争年底竣工投产。
2、建设凝聚力工程。一是开门纳谏。适时召开中层干部、知识分子、职工家属、退休职工座谈会。二是开展送温暖活动。建立扶贫帮困长效机制，对困难职工在经济上支持、在生活上帮助、在思想上鼓励，及时救助困难职工。三是实施人性化管理和人文关怀。向三倒班职工特别是女工和苦、脏、累岗位给予政策优惠。通过深入开展凝聚力工程，优化软环境，提高职工、家属对企业的认同感、归属感、忠诚度和感恩意识，增强企业的凝聚力、向心力和战斗力。
3、建设和谐文化。一是倡导新风正气。常怀感恩之心，倍加珍惜来之不易的大好局面，怀着感恩之情全身心投入到工作中，尽己所能，倾己所力，爱岗敬业，忠诚实干，争创一流业绩。常怀包容之心，时时处处以企业大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。常怀进取之心，增强竞争意识、创新意识、责任意识、服务意识，迎难而上、拼搏进取、凝心聚力、共谋发展。二是惩治歪风邪气。进一步加强作风建设，严格执行“六条纪律”，坚决杜绝违法乱纪等不和谐现象，若有发现，严惩不怠，决不姑息迁就。
4、建设和谐社会。坚持和谐社会共建共享，积极参与共建和谐社会活动，为构建生态高平、和谐高平增智添力。
（七）心系群众，关注民生，把涉及职工切身利益的事情办实办好。
1、进一步改善职工的学习、办公、住宿、就餐、洗浴及文体活动场所条件。南阳煤矿要新建职工文体活动中心，为职工休闲、锻炼、活动提供场所；改造外包工住宅区，矿区杜绝危房；修建停车场，解决乱停车等问题。新庄煤矿要完成综合调度楼和餐厅装修；职工宿舍楼先解决上水再装修；改造职工住宅区，实现集中供暖和自来水入户。两矿都要修建井口餐厅，优化班中餐条件，做到饭菜保温、品种多样、饮水方便；要修建洗衣房，方便职工洗衣，让职工每天穿着干爽的工作服舒心工作。
2、依据国家政策法律法规，建立科学的效益与职工工资合理增长机制，努力提高职工收入和福利待遇。
3、落实各项保险制度，确保各种保险费足额上缴，解决职工的后顾之忧。
4、拓宽职工就业渠道，缓解职工子女就业压力。
（八）围绕中心，服务大局，加强和改进党的建设。
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，继续按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，认真开展好学习活动和“创先争优”活动，深入推进党组织建设、党风廉政建设、党员干部队伍建设、精神文明建设、和谐企业建设、群团组织建设，以改革创新精神努力开创党建工作的新局面，为推进企业又好又快发展提供坚强有力的思想、组织和政治保障。2010年要重点抓好以下六项工作：一是以创建学习型组织为龙头，扎实引深学习活动，营造浓厚的学习氛围；二是以党建目标管理为抓手，扎实引深创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；三是以选好配强党支部书记为重点，加强组织建设，夯实党建工作的基础；四是以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境；五是以转变作风为重点，加强党员干部队伍建设，倡树党员干部队伍的新形象；六是以提升群众性文明和谐创建活动水平为重点，加强精神文明建设，为企业发展提供强有力的精神支撑。
综上所述，2010年我矿面对的挑战更大，承担的任务更加繁重和艰巨。这就要求我们必须建设一支有战斗力的干部队伍，要求我们必须坚持用六项政策来统一思想、指导工作，这是做强南阳、振兴新庄的重要保证。
加强干部队伍建设，坚持三项原则、树立三个理念至关重要。三项原则是：一是要坚持党性至上、服从组织原则。二是要坚持安全优先、民生优先、效益优先原则。安全优先就是工作上从思想、计划、安排、检查、落实等各个环节，都要优先考虑安全；范围上要从矿井安全延伸到后勤服务系统。民生优先就是要多办解民忧、得民心、顺民意的实事好事。效益优先就是一切都要从为企业创造效益、创优环境为出发点。三是要坚持全矿一盘棋原则。各级领导考虑安排工作都要从大局出发，换位思考，增强凝聚力、向心力和竞争力。
三个理念是：一是要树立团结就是力量的理念。这就要求我们必须做到党政团结、干群团结、全矿职工团结，讲原则的团结。二是要树立平安就是福的理念。这就要求我们必须做到时刻保持安全生产上的平安、自身平安、政治上的平安。三是要树立有为才有位、无为则无位、不得乱作为的理念。
六项政策是：一是要采取组织措施。根据工作需要适时调整干部工作岗位。二是要采取行政措施。根据职能调整设立、撤销科队。三是要采取管理措施。重投入提高矿井装备水平；细管理提高经营质量和效益；加大派出去、请进来力度，真学习、真考试、真选拔，培养紧缺类人才。四是要采取资金保证措施。集中力量办大事，安全投入足额到位，全方位节能降耗。五是要采取情感措施。坚持人性化管理，畅通利益诉求渠道，搭建沟通交流平台，形成人心向上、人心思进的局面；适时走访慰问困难职工，送关怀送温暖；增加职工实惠，提高职工生活幸福指数。六是要采取廉政措施。通过加强监督管理，特别是加强基层、连队工资分配、材料核算的监督力度，坚决杜绝违规违纪事情发生；进一步加强供应、销售、基建管理，严格程序，集中决策，确保公平公正、合理合法；倡导新风正气，惩治歪风邪气，营造积极、健康、向上、和谐的发展氛围。
同志们！我们正站在新的历史起点上，煤炭资源整合兼并重组为我们提供了难得的发展机遇，“做强南阳、振兴新庄”发展战略历经两年的实践已经生根开花，彰显出强劲的内动力，全矿上下人心思进、团结和谐，这一切都昭示着我矿更加美好的未来。我们肩负的使命崇高而光荣，未来发展任重而道远。让我们更加紧密地团结起来，沿着做强做大做优的发展道路，以坚定的信念迎接挑战，以创新的精神推进改革，以扎实的工作谋求发展，牢记使命，团结奋进，凝心聚力，锐意进取，为全面夺取2010年各项工作的新胜利，为开创我矿更加安全、稳定、和谐、繁荣的明天而努力奋斗！
谢谢大家！
